3月(yuè)(yuè)24日上(shàng)午，杭州市(shì)政府新(xīn)聞辦舉行加快(kuài)促進旅遊業高質量發展實施意見新(xīn)聞發布會。市(shì)文廣旅遊局、市(shì)體育局、市(shì)規劃和自然資源局、市(shì)商(shāng)務局、市(shì)商(shāng)旅運河(hé)集團等單位相關負責人(rén)出席發布會介紹有關情況并答(dá)記者問。

今年3月(yuè)(yuè)13日，市(shì)政府下(xià)發了(le)《杭州市(shì)人(rén)民(mín)政府關于加快(kuài)促進旅遊業高質量發展的實施意見》（杭政函〔2023〕32号），3月(yuè)(yuè)22日，市(shì)委、市(shì)政府召開了(le)杭州市(shì)旅遊業高質量發展大會，就(jiù)貫徹文件精神作(zuò)出了(le)全面部署。

推動旅遊業高質量發展的目标是，到2025年，全市(shì)國内外遊客總數達到1.5億人(rén)次，文化(huà)和旅遊産業增加值占GDP比重達到18%以上(shàng)；旅遊産業增加值突破1600億元，占GDP比重達到7%以上(shàng)，旅遊業消費帶動力和經濟貢獻度全面提升。

《實施意見》圍繞高起點謀劃未來發展布局、高質量打造産品供給體系、高水平實施旅遊宣傳推廣、高效能(néng)培育旅遊市(shì)場主體、高品質提供旅遊公共服務、高标準營造優質發展環境等6大方面提出了(le)20條主要任務。發布會上(shàng)重點提及了(le)以下(xià)8個方面的扶持政策：

旅遊重大項目招引與建設方面。對引進投資5億元以上(shàng)，年度投資達到總投資30%以上(shàng)的，優先保障土(tǔ)地和資金(jīn)要素。對投資總額超過5000萬元、建設期一(yī)年以上(shàng)（含），且列入省級、市(shì)級重大項目庫的旅遊項目，給予最高300萬元補助。

推動旅遊業提質升級方面。對成功創建國家5A級旅遊景區、國家級旅遊度假區的，給予最高100萬元補助；對新(xīn)評的國家五星級飯店(diàn)、國家級“金(jīn)樹葉級”綠色旅遊飯店(diàn)、國家級金(jīn)鼎級文化(huà)主題旅遊飯店(diàn)，給予最高50萬元補助；對新(xīn)評的國家、省、市(shì)級等級民(mín)宿，給予最高20萬元補助。對新(xīn)評的五星級、四星級旅行社，分(fēn)别給予20萬元、10萬元補助。對旅遊業“微改造、精提升”建設項目，投資額高于100萬元，給予不超過實際投資30%，最高100萬元補助。

培育文旅融合特色産品方面。對文旅融合新(xīn)業态、新(xīn)産品和智能(néng)交互的沉浸式旅遊體驗項目，給予不超過實際投資20%，最高100萬元補助。對國家級、省級文旅融合發展示範區、旅遊休閑街區，給予50萬元、30萬元補助；對宋韻杭式生(shēng)活體驗基地、體驗點，給予20萬元、10萬元補助。對評定爲市(shì)級金(jīn)牌演藝新(xīn)空間、示範演藝新(xīn)空間、城市(shì)藝舞台街頭演藝示範項目，給予30萬元、15萬元、10萬元補助。

促進夜間文旅消費方面。支持市(shì)場主體推出更多“夜演、夜宴、夜宿、夜遊、夜購、夜娛、夜讀”等夜間休閑消費産品和活動，對符合要求的産品與活動給予不超過實際投資20%，最高50萬元補助。對國家級、省級文化(huà)和旅遊夜間消費集聚區，給予50萬元、30萬元補助；對省級百縣千碗特色小鎮、特色街區，給予50萬元、20萬元補助。

支持旅行社引進國際遊客方面。對旅行社招徕接待的港澳台地區遊客在杭過夜的，住宿1晚、2晚和3晚的分(fēn)别按每天10元/人(rén)、15元/人(rén)、20元/人(rén)給予補助；對旅行社招徕接待的外國遊客在杭過夜的，住宿1晚、2晚和3晚的分(fēn)别按每天20元/人(rén)、30元/人(rén)、40元/人(rén)給予補助。對入境旅遊包機人(rén)數150人(rén)/架以上(shàng)的，給予每架8萬元補助。對旅遊企業參加市(shì)本級組織的境外促銷活動的，給予50%國際機票(piào)費用補助。

提升旅遊公共服務方面。對旅遊公共服務新(xīn)建與提升項目按因素分(fēn)配法給予補助。對賓館飯店(diàn)無障礙設施改造，市(shì)級旅遊集散換乘中心給予補助，對公共自行車文旅咨詢點按每個點7萬元給予補助。

旅遊用地保障方面。支持鄉村(cūn)旅遊發展項目申請使用各地鄉鎮國土(tǔ)空間規劃中預留的不超過5%的建設用地機動指标。

金(jīn)融支持方面。支持各級政府對符合條件的旅遊項目優先申報地方政府專項債券。依托“3+N杭州基金(jīn)集群”，建立10億元規模以上(shàng)的旅遊業發展基金(jīn)，引導社會資本參與旅遊類項目投資。

《實施意見》自2023年4月(yuè)(yuè)13日起施行，有效期至2025年12月(yuè)(yuè)31日，适用全市(shì)範圍旅遊及相關行業。

進一(yī)步激活和擴大旅遊消費促進共同富裕

市(shì)旅遊業高質量發展（文旅深度融合工程）工作(zuò)專班将采取“九大行動”落地支撐《實施意見》，包括投資促進行動、能(néng)級提升行動、消費提振行動、鄉村(cūn)旅遊富民(mín)行動、宣傳推廣行動、數字賦能(néng)行動、賽會帶動行動、發展環境優化(huà)行動和平安護航行動。打造世界遺産群落、高能(néng)級旅遊吸引物、“詩路(lù)文化(huà)·三江兩岸”水上(shàng)黃金(jīn)旅遊線、“天目疊翠·吳越千年”文化(huà)旅遊帶、宋韻文化(huà)旅遊品牌、“博物館之城”和“演藝之都”；擴大鄉村(cūn)旅遊規模、提高鄉村(cūn)旅遊品質、深化(huà)文旅賦能(néng)鄉村(cūn)和以旅助農富民(mín)等具體措施。

打造“國際賽事(shì)之城”，打響亞運旅遊品牌

市(shì)體育局将緊抓杭州亞運會契機，打造具有杭州韻味且生(shēng)命力蓬勃、影響力廣泛的杭州精品賽事(shì)活動，謀劃引進頂級國際賽事(shì)。不斷提升如(rú)杭州馬拉松、中國西(xī)湖賽艇公開賽、杭州女(nǚ)子(zǐ)半程馬拉松、杭州國際高爾夫球錦标賽以及杭州毅行大會、橫渡錢塘江等自主IP賽事(shì)活動的品質。

壯大會獎商(shāng)務旅遊，打造國際會獎旅遊目的地

亞運會将爲杭州會展創造一(yī)系列的機遇。今年，杭州會展活動重磅頻發。其中包括了(le)：國家級展會——數貿會，近百年品牌展會——西(xī)博會。在數貿會、西(xī)博會等龍頭品牌會展項目的輻射帶動下(xià)，杭州将舉辦貫穿全年的會、展、節、賽、演等豐富多樣的會展活動。

旅遊業項目開發建設有保障

爲确保旅遊業項目能(néng)夠依法依規加快(kuài)進行開發建設，市(shì)規劃和自然資源局将采取做優空間規劃，強化(huà)用地保障，提升服務水平等舉措，在規劃中将充分(fēn)考慮旅遊業發展需求，結合不同區域的發展定位、曆史文脈、資源禀賦等，統籌布局公共文化(huà)旅遊設施和重大文旅産業項目，保障項目落地空間。

“三江兩岸”水上(shàng)黃金(jīn)旅遊線更好(hǎo)(hǎo)玩(wán)

“詩路(lù)文化(huà)·三江兩岸”水上(shàng)黃金(jīn)旅遊線的發展目标是成爲世界級黃金(jīn)水道和共同富裕示範區的文旅樣本。市(shì)商(shāng)旅運河(hé)集團今年計劃完成5艘遊船的新(xīn)建，亞運會前投用；首批選定了(le)黃公望隐居地、嚴子(zǐ)陵釣台等10個項目，改造提升爲“三江兩岸新(xīn)十景”；開發10條以上(shàng)水岸互動的精品旅遊線路(lù)；重點推進城市(shì)陽台碼頭、七甲閘遊艇碼頭建設。